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		規(guī)范是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定

　　國家規(guī)范GB3935． l-83規(guī)范化基本術(shù)語第一局部對規(guī)范作如下定義：規(guī)范是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合效果為基礎(chǔ)。由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致。以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。該定義包括以下幾個方面的含義規(guī)范的實質(zhì)屬性是一種"統(tǒng)一規(guī)定"這種統(tǒng)一規(guī)定是作為有關(guān)各方"共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)"根據(jù)中華人民共和國規(guī)范化法規(guī)定。做到全國統(tǒng)一。推薦性規(guī)范國家鼓勵企業(yè)自愿采用。但推薦性規(guī)范如經(jīng)協(xié)商，國標(biāo)準(zhǔn)分為強制性規(guī)范和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。強制性規(guī)范必需嚴(yán)格執(zhí)行。并計入經(jīng)濟合同或企業(yè)向用戶作出明示擔(dān)保，有關(guān)各方則必須執(zhí)行，做到統(tǒng)一。

　　規(guī)范制定的對象是重復(fù)性事物和概念。這里講的"重復(fù)性"指的同一事物或概念反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。例如批量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復(fù)投入。重復(fù)檢驗等；同一類技術(shù)管理活動中反復(fù)出現(xiàn)同一概念的術(shù)語、符號、代號等被反復(fù)利用等等。只有當(dāng)事物或概念具有重復(fù)出現(xiàn)的特性并處于相對穩(wěn)定時才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要，重復(fù)加工。使規(guī)范作為今后實踐的依據(jù)，以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動，又能擴大"規(guī)范"重復(fù)利用范圍。規(guī)范發(fā)生的客觀基礎(chǔ)是"科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合效果"這就是說標(biāo)準(zhǔn)既是科學(xué)技術(shù)效果。并且這些效果和經(jīng)驗都是經(jīng)過分析、比較、綜合和驗證基礎(chǔ)上，又是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。加之規(guī)范化，只有這樣制定進去的規(guī)范才干具有科學(xué)性。

　　制定規(guī)范過程要"經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致"就是制定規(guī)范要發(fā)揚技術(shù)民主。做到"三稿定標(biāo)"即征求意見稿一送審稿一報批稿。如制定產(chǎn)品規(guī)范不只要有生產(chǎn)部門參與，與有關(guān)方面協(xié)商一致。還應(yīng)當(dāng)有用戶、科研、檢驗等部門參與共同討論研究，"協(xié)商一致，"這樣制定進去的規(guī)范才具有權(quán)威性、科學(xué)性和適用性。規(guī)范文件有其自己一套特定格式和制定頒布的順序。規(guī)范的編寫、印刷、幅面格式和編號、發(fā)布的統(tǒng)一。又便于資料管理，既可保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。體現(xiàn)了規(guī)范文件的嚴(yán)肅性。所以，規(guī)范必需"由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布"規(guī)范從制定到批準(zhǔn)發(fā)布的一整套工作順序和審批制度，使規(guī)范自身具有法規(guī)特性的表示。

　　GB3935．1對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中。達到統(tǒng)一，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)。以獲得最佳秩序和社會效益。該定義的含義如下：規(guī)范化是一項活動過程。即制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化3個環(huán)節(jié)的過程已作為規(guī)范化工作的任務(wù)列入《中華人民共和國規(guī)范化法》條文中。規(guī)范化法》第三條規(guī)定：規(guī)范化工作的任務(wù)是制定規(guī)范、組織實施規(guī)范和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。這是對規(guī)范化定義內(nèi)涵的全面面清晰的概括。這個過程是由3個關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成。這個活動過程在深度上是一個永無止境的循環(huán)上升過程。即制定標(biāo)準(zhǔn)。實施中隨著科學(xué)技術(shù)進步對原規(guī)范適時進行總結(jié)、修訂，實施規(guī)范。再實施。每循環(huán)一周，規(guī)范就上升到一個新的水平，空虛新的內(nèi)容，發(fā)生新的效果。

　　這個活動過程在廣度上是一個不斷擴展的過程。如過去只制定產(chǎn)品規(guī)范、技術(shù)規(guī)范。現(xiàn)在已擴展到平安、衛(wèi)生。環(huán)境維護。交通運輸、行政管理、信息代碼等。規(guī)范化正隨著社會科學(xué)技術(shù)進步而不時地擴展和深化自己的工作領(lǐng)域。現(xiàn)在又要制定管理規(guī)范、工作規(guī)范；過去規(guī)范化工作主要在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。規(guī)范化的目的獲得最佳秩序和社會效益”最佳秩序和社會效益可以體現(xiàn)多方面。依照 GBT19000建立質(zhì)量保證體系，如在生產(chǎn)技術(shù)管理和各項管理工作中。可保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者和社會公共利益；簡化設(shè)計，完善工藝，提高生產(chǎn)效率；擴大通用化程度，方便使用維修；消除貿(mào)易壁壘，擴大國際貿(mào)易和交流等。應(yīng)該說明，定義中“最佳”從整個國家和整個社會利益來衡量，而不是從一個部門，一個地區(qū)，一個單位，一個企業(yè)來考慮的尤其是環(huán)境維護規(guī)范化和平安衛(wèi)生規(guī)范化主要是從國計民生的久遠利益來考慮。開展規(guī)范化工作過程中可能會遇到貫徹一項具體規(guī)范對整個國家會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益或社會效益，而對某一個具體單位、具體企業(yè)在一段時間內(nèi)可能會受到一定的經(jīng)濟損失。但為了整個國家和社會的久遠經(jīng)濟利益或社會效益，應(yīng)該充分理解和正確對待“最佳”要求.

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